陜西黑貓焦化股份有限公司李保平董事長在總結企業發展的基礎上，潛心研究企業管理工作，創新了獨具本企業特色的管理理論，為企業的高質量發展指明里方向。

一、文化理論

1.文化定義：文化就是習慣。

2.文化管理理念：制度管企、文化管人。

3.發展目標：鑄百年基業，創行業一流。

4.三大任務：發展壯大企業，負起社會責任，關注弱勢群體。

5.發展戰略：煤基多元，循環發展。

6.企業精神：團結、務實、創新、圖強。

7.經營理念：管理出效益、質量求生存。

8.用人八字方針：品德、才能、勤奮、業績。

9.企業轉型升級：轉型是當一個企業資源枯竭、下游產品無市場時就必須轉型；當一個企業在過剩行業綜合排位滯后，沒有核心競爭力時也得轉型。升級是當一個企業在某個行業綜合排位靠前，且有明顯的競爭力，隨著行業的發展，為了做大做強企業，就必須發揮規模優勢、成本優勢，推行產業升級。

10.創新：創新是企業發展的動力。好企業是思想家想出來的，設計師設計出來的，工程師建設成的，優秀的管理團隊傳承下去的。

11.循環經濟：循環是一種節能減排的過程，上游的“三廢”是下游的原料，在循環的過程中產生明顯的經濟效益，最終達到零排放，才構成循環經濟。

二、工作理論

1.對高管的要求：工作要有思路、管理要有辦法、執行要有力度。管好自己，帶好隊伍，干好工作，做出成績。

2.對管理人員的要求：講團結、說真話、干實事。

3.對員工的要求：通過“崗位描述、手指口述”的方法，來提高員工的技能。

4. 做人做事原則：做人要誠，謀事要精，做誠實人不做老實人。

5.準軍事化管理：確立企業在八小時之內的絕對權威。

6.溫暖工程：通過解決員工住房、提高工資待遇、李保平慈善基金的資助、管好通勤車、加大文化娛樂體育場所設施的投入、加強“兩堂一舍”的管理、改善生產生活環境等工作，解決員工的一切后顧之憂，把關愛和人性化管理體現在方方面面。

7.歸屬理念：讓員工感到企業是可信賴可依托一生的可信組織。

8.工作信念：細節決定成敗。管理要與時俱進，不斷“簡化、深化”，“簡化”就是要“瘦身”，“深化”就是要創新，要接地氣。

9.解決問題思路：提倡用思想家和預防站的思路指導工作，不提倡用消防隊和救護隊的思路搞工作。任何事都要想在前做在后，只有事前就想到才能做到。

10.學習內容：針對不同職業推薦四本書：對決策層推薦學習《民國演義》；對執行層（如公司副職、各單位班子成員）推薦學習《三國演義》；對管服人員（如各辦公室主任、秘書）推薦學習《紅樓夢》；對全體員工推薦學習《把信送給加西亞》。

11.學習方法：要結合自己的工作崗位、文化水平、理解能力來確定該學習什么，通過學習，把才能、才氣轉化成能力。只有學習到位、思想覺悟提高了，看問題才能簡單快捷。

三、管理理論

1.管理的定義：管理就是用企業家的思想去統一大家的思想認識，用一種制度或辦法，把若干人的行為統一為一種行為，使大家降低不必要的重復勞動，減少摩擦，提升企業效益。

2.管理的內容：行為管理和現場管理。行為管理（5E6S）是管思想的，現場管理是管操作的。

3.管理的手段：崗位描述和手指口述。一個是管行為的規范，一個是管動作的標準。

4. 管理的目的：使員工想清楚，說明白，再練熟。

5. 管理工作理念：可信的組織（一個企業要職工信任、政府信任、社會投資者方方面面信任）；有情的領導（你下屬人員的困難都是你企業、你自己的工作，要根據企業的承受能力，幫助他們解決實際問題）；無情的管理（管理不能參雜任何感情、關系，手段要硬）；絕情的制度（制度一定要制定的無誤準確）。

6. 四精管理：管理精細、循環精良、工作精準、做人精誠。

7. 管理體制：建立生產管理、經營管理、保障管理、監督管理“四大管理機制”。

8. 管理企業的高端理論：高舉信仰文化旗幟，加快約束文化建設，實現自覺文化目標。

9. 文化管理三段論：即初期、中期、鼎期。

初期（小型企業）建設信仰文化，管理的四個字是“膽量、認真”。

中期（中型企業）建設約束文化，管理的四個字是“知識、辦法”。 也就是所有人員要有相應的知識，用配套的規章制度把人的不良習慣改掉，保持好的習慣，增強自覺性。

鼎期（大型企業）建設自覺文化，管理的四個字是“覺悟、境界”。通過長期的自覺文化建設，規范的制度管理，使人的思想覺悟大幅度提高，使人達到一種行為的自覺，自覺遵守規章制度，違犯制度者主動、自覺地糾正錯誤、接受處罰。

10. 領導班子分工：

董事長負責三件事：一是掌控大家的思想（在用人時通過了解下屬的思想情況，根據其思想狀況，制定控制其思想的辦法）；二是部署發展戰略規劃；三是做好管理理論創新。

總經理班子：總經理執行董事會決定，主管經營工作（比如原料煤供應、產品銷售和財務工作）；二把手主抓日常管理工作（比如行政事務、企業管理、生產運行、安環監察和后勤服務工作）；三把手主抓保障工作（比如治安保衛消防、物資供應和對外關系）；四把手主抓監管工作；總工程師主管技術工作。

11.上下級管理八字方針：信任、支持、指導、監督。

12.提升能力三字經：“學、嚴、新”。 即突出一個“學”字（創建學習型組織，爭做知識型員工），落實一個“嚴”字（實施精細化管理），體現一個“新”字（開展技術創新活動）。

13.兩化管理：管理工作制度化，崗位操作規范化。

14.崗位精細化管理：促進人與人、人與物、人與系統、人與制度、人與環境的和諧相處，使個人價值在崗位上得到淋漓展示，實現個人與企業利益相依共贏，激發廣大干部員工干事創業的熱情。

15.四項基本管理：編碼、定置、標識、看板。

16.三工轉換：即推行ABC三卡考核、三工（優秀員工、合格員工、潛力員工）并存、動態轉換的制度。

17. 三項行為管理：6S現場管理、準軍事化管理、誠信檔案管理。

四、安全理論

1.安全理念：以人為本，生命至上，安全為天。

2.安全方針：安全第一、預防為主、綜合治理。

3.安全生產原則：管理、裝備、培訓并重。

4.安全價值觀：安全工作高于一切、重于一切、先于一切。

5.安全哲學：細節決定成敗。

6.安全責任：安全責任重于泰山。

7.安全三條防線：日常排查、專業排查、綜合排查。

8.安全文化“二二四五六”創建思路：即二個系統、“雙述”活動、四項安全管理機制、“五步工作法”、安全教育“六法”。

⑴二個系統：一本《安全文化手冊》理念系統、一個安全文化氛圍視覺系統。

⑵“雙述”活動：崗位描述和手指口述

⑶四項安全管理機制：制度保障機制、思想教育機制、培訓提高機制、監督檢查機制。

⑷“五步”工作法：第一步，班前安全宣誓；第二步，環境安全確認；第三步，班中巡回檢查；第四步，收工安全點評；第五步，集體安全進出。

⑸安全教育“六法”：班前半小時活動、身心調適、“三違”幫教、警示教育、系統教育、示范教育。

9.安全科學管理體系，即八個到位：

思想認識到位；教育培訓到位；制度制訂到位；現場管理到位；隱患排查到位；預案制定到位；檢查監督到位；責任追究到位。

10.安全目標：塑造本質安全人，打造本質安全崗，實現本質安全型企業。

11.四項安全活動：一季度“冬春百日安全無事故”活動；二季度“安全月”活動；三季度“戰高溫、斗雨季、反三違、保安全”活動；四季度“奮戰四季度、爭創安全年”活動。